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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会 力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低
普惠机 构开办成本；另一方
面，采取公建民 营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠  机 构运营成 本。